省安委辦組織召開(kāi)煤礦安全警示約談會(huì)

8月25日，省安委辦在西安召開(kāi)煤礦安全警示約談會(huì)，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生較大及涉險(xiǎn)事故的市、縣及煤礦企業(yè)進(jìn)行集體約談。

約談指出

今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂，特別是韓城市6月10日發(fā)生較大瓦斯事故，咸陽(yáng)市、寶雞市和陜煤化集團(tuán)一些煤礦透水、火災(zāi)、沖擊地壓涉險(xiǎn)事故頻發(fā)，暴露出安全紅線意識(shí)樹(shù)立不牢、重大風(fēng)險(xiǎn)管控不力、違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重、安全責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，煤礦安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻。

約談要求

咸陽(yáng)、寶雞市要按“四不放過(guò)”原則，對(duì)今年發(fā)生的涉險(xiǎn)事故比照亡人事故嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，全面查清事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)性開(kāi)展警示教育，切實(shí)將事故防范措施落實(shí)落細(xì)落到位。渭南市要按照省安委會(huì)月度會(huì)精神，對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令的煤礦企業(yè)和監(jiān)管部門履職履責(zé)不到位問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

約談強(qiáng)調(diào)

一要堅(jiān)守安全紅線。從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”高度，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與生產(chǎn)關(guān)系，主動(dòng)扛起風(fēng)險(xiǎn)防控和防范遏制煤礦重特大事故的政治任務(wù)，深刻反思反省，舉一反三補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)把影響煤礦安全生產(chǎn)的問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

二要深化重大災(zāi)害整治。強(qiáng)化瓦斯“零超限”和井下“零突出”、“零沖擊”、“零透水”目標(biāo)管理，按照省政府部署安排，加強(qiáng)瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治頂層方案設(shè)計(jì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)災(zāi)害治理措施，加大災(zāi)害嚴(yán)重煤礦監(jiān)管監(jiān)察力度，絕不能與災(zāi)害“硬碰硬、拼刺刀”。

三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，以重大災(zāi)害治理保障體系為重點(diǎn)，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)重大災(zāi)害治理綜合防治措施，從根本上防止群死群傷事故。

四要切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。全面建立風(fēng)險(xiǎn)隱患全過(guò)程追溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，依法依規(guī)追究問(wèn)責(zé)造成重大隱患的責(zé)任人員，由事見(jiàn)人開(kāi)展責(zé)任倒查，讓相關(guān)責(zé)任人受到應(yīng)有懲罰、付出應(yīng)有代價(jià)。

五要全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。全面開(kāi)展監(jiān)管干部作風(fēng)整頓和專題教育，健全落實(shí)重大隱患查處、移交、督辦、整改、銷號(hào)制度，緊盯沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水害等災(zāi)害嚴(yán)重和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、重大隱患反復(fù)出現(xiàn)、隱患整改不認(rèn)真等安全不放心的煤礦，精準(zhǔn)開(kāi)展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，加大監(jiān)管執(zhí)法頻次和力度，推動(dòng)煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，整治消除重大事故隱患。

六要全面落實(shí)三年行動(dòng)和“開(kāi)小灶”工作任務(wù)。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)期以來(lái)反復(fù)治理的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管失守問(wèn)題，動(dòng)態(tài)建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，邊查邊改、立查立改，確保真排查、真整治、真提高，切實(shí)做到三年行動(dòng)的“大灶”和集中整治的“小灶”有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。

省應(yīng)急管理廳、陜西煤監(jiān)局負(fù)責(zé)同志出席約談會(huì)并講話，韓城市燎原煤礦、寶雞市招賢煤礦、彬長(zhǎng)礦業(yè)公司、韓城市政府負(fù)責(zé)同志就汲取事故教訓(xùn)、強(qiáng)化安全防范匯報(bào)發(fā)言，省應(yīng)急管理廳、陜西煤監(jiān)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志作了點(diǎn)評(píng)，渭南市、咸陽(yáng)市、寶雞市和韓城市、彬州市、長(zhǎng)武縣、麟游縣煤礦安全監(jiān)管部門及陜煤化集團(tuán)、發(fā)生涉險(xiǎn)事故煤礦負(fù)責(zé)同志參加約談。